图为2020年1月，李克强总理考察西宁一处上世纪80年代的老旧小区。

“推进以人为核心的新型城镇化，是党中央、国务院的决策部署，是‘两新一重’建设的重要内容。”李克强总理在7月22日的国务院常务会议上说。

当天会议部署加强新型城镇化建设。李克强说，推进新型城镇化，在投资、消费、就业和民生等各方面可谓“一举多得”，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务、稳住经济基本盘具有重要意义。

“城镇化是通往现代化的必由之路。我国仍处在城镇化的快速进程当中，2019年常住人口城镇化率突破60%。新型城镇化是我国内需最大的潜力所在。”总理说，“要按照政府工作报告提出的重点，加强城市短板领域建设，围绕农民进城就业安家需求提升县城公共设施和服务水平，提升群众生活品质。”

要立足于“人”，着眼满足群众改善生活品质的需求

李克强强调，推进新型城镇化，必须始终坚持“以人为核心”的基本理念。

“今年以来，无论是新冠肺炎疫情给大城市带来的新挑战，还是暴雨给许多城市造成的严重内涝灾害，都直观地显示出我们的城市建设存在的问题。”总理说。

他强调，要针对防疫和防汛防灾减灾中暴露出的问题，着力加强公共卫生体系和相关设施建设，提高城市预防和应对重大疫病的综合能力。科学规划和改造完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施，加强台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。与此同时要加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量。

“要立足于‘人’，着眼满足群众改善生活品质的需求，推进宜居宜业的新型城镇化。”他说。

李克强强调：“要针对大量农民到县城居住发展的需求，加大以县城为载体的城镇化建设。完善县城交通、垃圾污水处理等公共设施，建设适应进城农民刚性需求的住房，提高县城承载能力。”

要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会

李克强明确要求，要引导促进多元化投入支持新型城镇化建设。完善公益性项目财政资金保障机制，地方政府专项债资金对有一定收益、确需建设的公共设施项目予以倾斜。发挥财政资金撬动作用，建立公用事业项目合理回报机制，吸引社会资本投入，积极引导开发性政策性和商业性金融机构加大中长期信贷支持。

李克强强调，各地要加强项目储备和开发，逐步解决城市发展历史欠账。坚决防止搞脱离实际的形象工程。新型城镇化不仅要宜居，还要宜业，要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。