为提振市场信心，全面激发市场主体活力，推动经济运行整体好转，今年年初，云南省人民政府印发《2023年推动经济稳进提质政策措施》。

     “云南省人民政府”微信公众号推出“2023云南经济稳进提质政策问答”专栏，聚焦“大力开展招商引资、大力实施市场主体倍增计划、支持中小微企业加快发展、大力提升创新创业能力、加大金融支持实体经济力度、大力提升旅游业服务能力和水平、全力保障就业总体稳定、加大民生保障投入力度”等16个方面，权威解答企业和群众关心的热点问题。

      1.文件提出：“深入推进‘兴滇英才’计划，省级财政安排32.5亿元，引进教育、科技、卫生高层次人才，培养、引进一批新能源、新材料、先进制造等重点领域急需紧缺人才。”

问

      在培养、引进紧缺人才、高层次人才方面云南有哪些具体措施？

答

      一是实施新时代人才强省战略，聚焦重大项目、重要产业，持续实施云南省“兴滇英才支持计划”首席技师、青年人才专项，引进培养一批新能源、新材料、先进制造等领域技能大师和青年人才。对入选人才给予经费支持，可获得“兴滇惠才卡”B卡，按规定享受人才礼遇。

     二是实施《彩云博士后计划》，鼓励支持符合条件的企事业单位设立博士后工作站，引进优秀博士从事研究工作，对设站单位和招收的博士后研究人员按规定给予资助。

     三是做好急需紧缺人才需求信息征集、发布工作，组织实施“云南人才周”、“广聚贤才·共创滇峰”等引才活动，为引进急需紧缺高层次人才搭建平台，提供服务。

     2.文件提出：“继续支持重点群体和吸纳重点群体就业的小微企业申请创业担保贷款。”

问

      上述小微企业申请创业担保贷款该如何办理？

答

     （一）申请条件：

       ①属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。

      ②小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同。

      ③无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

     （二）办理流程：

      ①提出申请。小微企业向市场主体登记注册地（或创业经营场所所在地）县级承办部门（如就业局）或经办银行（如农信社、邮储银行等）营业网点提出申请，并提交贷款所需资料。经办银行代收贷款资料的，应移交相应承办部门进行初审。

     ②部门初审。县级承办部门对企业提交的资料进行初审，并对企业的项目、经营情况以及所提交材料的真实性进行入户调查。符合申请条件的小微企业，由县级承办部门审批后，报送县级就业部门进行复审。

      ③复审。县级就业部门对承办部门提交的申请企业吸纳就业人员情况作进一步审核，并出具审核意见。

      ④推荐。对符合条件的小微企业，由县级承办部门推荐至经办银行审核。

      ⑤银行审核。经办银行按规定对申请企业进行贷前调查，并对相关材料进行审核，审核结果反馈至县级承办部门。

     ⑥公示。县级承办部门对审批通过拟发放贷款的企业名单进行不少于2个自然日的公示，公示期结束后，将通过的企业名单反馈至经办银行。

     ⑦发放贷款。经办银行按相关规定办理贷款手续，并将贷款发放情况及时反馈相关承办部门。

    （三）相关政策：

      小微企业申请创业担保贷款最高额度为300万元，最长期限为2年，贷款利率上限按照原脱贫地区不超过LPR+250BP、其他地区不超过LPR+150BP的规定执行，小微企业自行承担LPR-150BP以下部分的利息，剩余部分由财政贴息。为进一步鼓励创业，各地可根据当地经济发展情况适当提高贷款额度，超出规定额度的贷款贴息资金由当地财政负责。