营商环境
是一个国家或地区
经济软实力的重要体现
是一个国家或地区
提高综合竞争力的重要方面
优化营商环境
需要下大力气、啃硬骨头
瞄准企业投资生产经营中的
“堵点”“痛点”和“难点”
出台更多实实在在的举措
为贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的部署要求,中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境的若干意见》(下简称《若干措施》)《云南省营商环境提升十大行动》(下简称《十大行动》)的通知,对我省营商环境建设提出了30条举措,对营商环境提升阶段性目标任务作出了46项具体安排部署。
云南省委、省政府高度重视优化营商环境工作,陈豪书记、阮成发省长多次提出要求,我省《政府工作报告》将2019年确定为“营商环境提升年”。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,省委省政府组织赴全省16个州市进行了全覆盖调研,广泛听取了各州市人民政府、企业家代表、人大代表、政协委员、省政府参事的意见建议,在此基础上研究起草了《若干意见》,同时定性定量营商环境建设的重点任务,研究起草了《十大行动》。
两项政策干货满满
桩桩件件落到实处
具体有哪些举措
跟云报君一起来看看——
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《若干措施》
提出8个方面共30条措施
以“一部手机办事通”为抓手,推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”;以实现全省政务服务事项“一网通办”和以企业办好“一件事”为标准,梳理编制主题办事目录清单等方面内容。
◎进一步减少社会资本市场准入限制
◎推动缓解中小微企业融资难融资贵问题
◎清理地方保护和行政垄断行为
◎加强诚信政府建设
◎进一步简化企业投资审批
◎深化商事制度改革
◎进一步压减行政许可事项
◎加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化
◎加快推动实现全省政务服务事项“一网通办”
◎深入推进“一部手机办事通”建设
◎清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营服务性收费
◎整治中介机构乱收费行为
◎降低涉企保证金和社保费率,减轻企业负担
◎健全人才服务保障体系
◎强化用地供给,降低用地成本
◎强化不动产交易登记服务
◎优化水电气报装服务
◎创新市场监管方式
◎坚决纠正“一刀切”式执法,规范自由裁量权
◎加快知识产权保护体系建设
◎加快落实各项产权保护措施
◎切实保障外商投资企业公平待遇
◎进一步促进外商投资
◎降低进出口环节合规成本和推进通关便利化
◎落实出口退税政策,加快出口退税进度
◎加强领导,明确主体责任
◎组织开展营商环境评价
◎加强营商环境监督检查
◎严肃查处损害营商环境行为
◎强化政策宣传解读和舆论引
除上述任务举措之外
云南营商环境改革还将围绕
“企业开办”“项目审批”
“用水用电用气”“不动产登记”
“企业简易注销”“通关便利”
等方面进行研究
出台具体行动方案
推动云南营商环境持续优化向好
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《十大行动》
有10个方面46条具体内容
其中所涉指标涵盖了企业开办、项目审批、用水用电用气、不动产登记、企业简易注销、通关便利、出口退税等,对标世界银行营商环境评价指标和国家要求。涉及的所有指标均比照国家要求,以国家要求为我省制定标准的底线。
包括完善权力清单、完善责任清单、落实市场准入负面清单、建立政策清单、建立收费清单、建立政府机构失信清单。
包括“企业开办时间在建一半”“项目审批时间再砍一半”“政务服务一网通办”“一部手机办事通”“企业和群众办事力争只进一扇门”“凡事没有法律法规依据的证明一律取消”。
包括平等对待各类市场主体、平等享受政府扶持、平等参与政府投资项目建设、平等参与政府采购和工程招投标、平等保护企业合法权益。
包括优化企业用水接入、优化企业用电接入、优化企业用气接入、优化企业纳税服务、优化不动产登记。
包括加快政银合作共促小微企业发展、加快推进政府性融资担保体系和贷款风险补偿机制建设、加快外商投资项目落地、加快口岸通关便利化、加快出口退税进度。
包括负面清单之外零门槛、收费清单之外零收费、对企业服务零距离、对侵权行为零容忍。
包括扶持政策网上公开、扶持项目网上公开、办理过程网上公开、办理结果网上公开。
包括便利企业投诉、便利企业纠纷调解、便利企业注销、便利企业退出。
包括协同监管、智慧监管、信用监管和依法监管。
包括督查机制、评价机制和责任追究机制。
此次印发的《若干意见》和《十大行动》聚焦企业投资生产经营中的堵点、痛点、难点,将加快打造法制化、国际化、便利化的营商环境,最终实现把我省建设成为办事效率高、投资环境优、市场主体和人民群众获得感强的省份的目标。可以说,政府为企业提供了“1+10”系列政策大礼包。